De datum waarop de Afdeling Bestuursrechtspraak van de Raad van State haar uitspraken publiceert, wordt niet voor de daadwerkelijke openbaarmaking bekendgemaakt. Zodat partijen en advocaten steeds weer, vaak voor niets, de Afdeling moeten bellen. Bovendien wordt op de dag van de openbaarmaking slechts het dictum bekendgemaakt. De gehele tekst van de uitspraak, met de overwegingen, gaat die dag op de post, waardoor advocaten in de media gaan debatteren over een uitspraak die ze nog niet precies kennen. Zou aan dit alles niet wat te doen zijn? Dat vroeg advocaat Phon van den Biesen op 6 juli 2000 in een brief aan de voorzitter van de Afdeling bestuursrechtspraak, mr. P. van Dijk.