De beleidsdaden en uitspraken van minister Jan Piet Hein Donner van Justitie ondervinden de laatste weken enig verzet. Tot de herfst was het echter stil, misschien omdat Donner bij andere juristen over veel krediet beschikt. Toch had de oplettende burger al heel wat donkere kanten van de veelgeprezen jurist kunnen zien. Hollands Maandblad publiceerde eind van de zomer Rik Smits’ beschouwing over Donners maatregelen en voorstellen (2003, 8/9), die we hier bewerkt weergeven. ‘Hoe diepgaand onder Donner de rechtszekerheid van doodgewone, onschuldige Nederlanders wordt aangetast, wordt pas duidelijk wanneer we al zijn maatregelen in hun onderlinge samenhang en als optelsom bezien’.