De rechter moet blijven beslissen of een voorlopig gehechte verdachte wel of geen verlof krijgt. Minister Ivo Opstelten (Veiligheid en Justitie) moet het wetsvoorstel voor de aanpassing van de verlofregeling intrekken. De Raad van State ziet het nut en de noodzaak van de aanpassing niet in. Na de commotie over het verlof voor Saban B. wil de minister de verantwoordelijkheid over het nemen van een beslissing tot het verlenen van verlof leggen bij de directeur van de penitentiaire inrichting en de Minister van Veiligheid & Justitie. De Raad van State hecht aan onafhankelijke rechterlijke toetsing van het verzoek om verlof, omdat bij verdachten nog geen definitief oordeel is geveld over de schuld.